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第一章 问题与意义1

第一节 国内外研究现状评述1

一、国内外关于移民社区管理理论与模式的研究1

二、国内外关于中国古代蕃坊的研究4

三、国内外针对广州外籍人聚集区的研究8

四、本书拟解决的问题16

第二节 本研究的意义和价值17

一、理论价值18

二、实践价值19

第三节 研究思路和方法20

一、基本思路20

二、研究方法22

第二章 实证调查：当代城市外籍人聚集区治理模式30

第一节 当代城市外籍人聚集区的界定30

一、当代城市外籍人聚集区的界定30

二、古代蕃坊与现代外籍人聚集区比较31

第二节 城市外籍人聚集区的结构与分布32

一、城市外籍人聚集区结构与分布的共性32

二、北京、上海、义乌和宁波外籍人聚集区特点34

三、广州外籍人聚集区结构与分布特点46

第三节 当代中国外籍人聚集区治理模式概述59

一、行政色彩较为浓厚的北京模式59

二、近似“多元共治”的广州模式60

三、半自治式的上海模式60

四、其他特殊模式：澳门模式60

第四节 广州外籍人聚集区治理的问题65

一、外籍人聚集区管理体制存在问题67

二、外籍人聚集区治理的社会组织培育与发展存在问题73

三、外籍人聚集区治理的社区服务存在问题75

第三章 历史考证：古代“蕃坊”模式之管理经验78

第一节 古代蕃坊的界定与历史78

一、古代蕃坊的界定78

二、古代扬州蕃坊概况79

第二节 古代广州蕃坊的概况81

一、古代广州蕃坊形成的条件与过程81

二、古代广州蕃坊的分布及成员84

三、古代广州蕃坊的管理状况分析90

第三节 古代“蕃坊”社区管理经验与教训104

一、古代“蕃坊”社区管理模式分析104

二、“蕃坊”社区管理的成功经验107

三、蕃坊管理的不足与教训109

第四章 古代蕃坊模式“蝶化”的可能性112

第一节 古代“蕃坊”模式创新与现代化的机遇和挑战112

一、古代“蕃坊”模式创新与现代化的机遇112

二、古代“蕃坊”模式创新与现代化的挑战115

第二节 古代“蕃坊”模式创新与现代化的可能性117

一、蕃坊与现代外籍人聚集区的高度近似性117

二、蕃坊与现代管理理念的可对接性118

第五章 当代广州外籍人聚集区治理模式创新119

第一节 广州外籍人聚集区现有的治理模式119

一、广州外籍人聚集区现有的治理模式119

二、广州外籍人聚集区现有治理模式的缺陷122

第二节 创新后的广州外籍人聚集区治理模式124

一、广州外籍人聚集区治理模式创新的原则和指导思想124

二、外籍人聚集区管理模式与选择126

三、改善广州外籍人聚集区治理的具体措施131

第三节 “行政＋自治”新蕃坊模式的特点140

一、“行政＋自治”新蕃坊模式的特点141

二、提升外籍人聚集区治理水平的建议141

参考文献146

附录1 广州城市外籍人聚集区治理调研报告156

附录2 广州市外籍人聚集区现状调研（市民版）233

附录3 广州市外籍人聚集区现状调研（外籍版）236

附录4 广州市外籍人聚集区调研访谈提纲246

附录5 相关条例250

后记251