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总前言1

绪论3

一、MPA登陆中国3

二、国外的MPA教育6

三、MPA的培养方式7

四、世界著名MPA学院巡礼10

第一章　政治学原理17

一、政治与政治学概述18

二、政治关系21

三、政治体系26

四、政治行为36

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度44

【案例】44

德国的联邦制与地方自治45

美国的犹太人院外集团49

第二章　行政法学51

一、行政法概述51

二、行政组织法57

四、行政立法59

五、行政许可61

六、行政强制64

七、行政处罚68

八、行政复议72

王某不服街道办事处行政处罚案80

公共部门建筑合同案80

【案例】80

十六名出嫁女状告村委82

第三章　公共政策分析84

一、公共政策分析概述85

二、公共政策的主体和客体87

三、公共政策问题90

四、公共政策规划93

五、公共政策合法化96

六、公共政策执行99

七、公共政策评估103

八、公共政策终止108

吴江市的“农民宽心工程”110

【案例】110

日本的社会福利政策变革113

农民砍树与公共政策的执行115

第四章　公共管理学117

一、公共管理学概论118

二、公共管理的主体、客体和环境120

三、公共组织124

四、公共决策130

五、公共计划132

六、公共管理方案的执行135

【案例】140

从原子弹的产生谈领导决策140

毛泽东的协调艺术142

粟裕对淮海战役的运筹方法144

桂林市政府合理增设机构147

第五章　公共经济学150

一、混合经济中的政府职能151

二、公共产品154

三、公共选择159

四、公共支出162

五、公共税收165

【案例】170

仅差一票的燃油税方案170

里根的减免税政策173

日本政府对通货膨胀的治理175

第六章　公共部门人力资源管理183

一、公共部门人力资源管理概述184

二、国家公职人员的权利、义务和行为规范186

三、公共部门人力资源管理规划189

四、公共部门的工作分析与职位评价193

五、公共部门人力资源分类管理198

六、公共部门人员的招募甄选与考核200

七、公共部门人力资源培训203

【案例】206

一个行之有效的绩效测评办法206

新加坡的公务员培训制度206

第七章　信息技术及应用211

一、信息技术概述214

二、公共管理信息系统215

三、政府信息化与电子政务219

四、我国电子政务的发展现状227

【案例】237

首都电子政务工程237

国家经贸委TRS电子政务系统245

主要发达国家的电子政务实施情况247

第八章　定量分析方法249

一、定量分析方法概述254

二、统计决策论255

三、确定型决策257

五、风险型决策258

四、不定型决策258

六、线性规划259

七、模糊数学分析法261

八、层次分析法262

九、相互竞争中的决策263

【案例】264

蜜蜂筑巢与田忌赛马264

决策树分析方法265

蒙哥马利的“模糊决策”266

附录：MPA文件选编268

一、走近MPA270

二、北京兴华智源管理科学研究院MPA素质培训班情况简介294