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第一章　农村经济体制改革1

一、推行农业生产责任制1

（一）推行联产承包责任制1

（二）完善家庭联产承包责任制3

（三）改革农村经济发展形式4

二、农产品购销体制改革6

（一）农产品购销制度改革6

（二）农副产品价格管理体制改革7

三、农村市场管理体制改革7

（一）农村商品市场初步放开7

（二）转换农业经营机制8

（三）农业市场化建设8

四、农业社会化服务体系建设9

（一）建立农业社会化服务体系9

（二）完善农业技术服务体系10

五、农村综合改革10

（一）农村综合改革试点县（市）试点开始启动10

（二）乡镇企业的改革和发展10

（三）农村财政和税费改革12

（四）小城镇综合改革试点12

六、农业综合开发和现代农业建设13

（一）农业综合开发改革13

（二）加大农业投入，建设农村商品生产基地13

（三）依靠科技进步，实现农业新的增长14

（四）调整农村产业结构14

（五）发展县（市）经济15

七、减轻农民负担16

第二章　城市经济体制改革17

一、城市经济体制综合改革试点17

（一）沙市市经济体制改革试点17

（二）武汉市经济体制改革试点19

（三）襄樊地市合并市管县改革试点22

（四）其他城市单项改革试点23

二、企业改革24

（一）国有企业管理体制改革24

（二）集体所有制企业管理体制改革26

（三）企业内部的改革27

（四）清理“三角债”27

（五）企业所有制改革28

（六）探索新的企业经营机制29

（七）组建企业集团30

三、市场体系建设30

（一）劳务和科技市场改革30

（二）商品流通体制改革31

（三）国有商业经营体制改革33

（四）物价管理体制改革34

四、计划、财政、金融体制改革36

（一）计划体制改革36

（二）财政税务体制改革41

（三）金融体制改革43

五、对外经贸体制改革44

六、社会事业改革45

（一）科技体制改革45

（二）教育体制改革47

（三）社会保障制度改革50

第三章　深化综合经济体制改革51

一、深化农村体制改革51

（一）农田、水利管理制度改革52

（二）发展农村经合组织，推进农业产业化53

（三）农村流通体制改革54

（四）农村税费改革55

（五）建立新型农村合作医疗体系55

二、发展县域经济56

（一）县域经济发展改革56

（二）县域经济成就58

三、深化企业改革59

（一）建立现代企业制度59

（二）企业经营机制改革59

（三）企业产权制度改革61

（四）国有企业结构调整61

四、建立和完善社会保障体系62

（一）医疗卫生事业改革62

（二）社会保障体制改革64

（三）收入分配制度改革65

五、实施科教兴鄂战略65

（一）深化科技体制改革65

（二）深化教育体制改革66

六、推进城市圈建设68

（一）全力打造武汉城市圈68

（二）推进宜昌、襄樊副中心城市圈建设71

（三）“两型社会”建设72

第四章　改革促进经济社会发展　人民生活水平提高73

一、发展提高时期74

二、逐步完善时期76

三、又快又好时期79

第五章　农业生产全面发展　农村经济欣欣向荣83

一、改革激发活力 农业全面发展83

（一）联产承包责任制激发了农民的生产热情84

（二）农业商品生产基地建设取得成效84

（三）促进贫困地区经济发展85

（四）乡镇企业蓬勃发展86

（五）依靠科学技术促进农业发展87

（六）农民收入明显增加87

二、稳步发展87

（一）在治理整顿中发展88

（二）调整农业发展战略90

（三）突破性发展乡镇企业92

（四）实施扶贫解困工程94

（五）建设生态农业95

（六）建立农业社会化服务体系96

三、农村经济快速发展96

（一）改革取得重大突破96

（二）农业发展步伐逐步加快97

（三）乡镇企业向工业化方向迈进100

（四）农业产业化水平得到提升101

（五）生态农业建设成效显著103

（六）打工经济保持快速发展104

（七）社会主义新农村建设全面推进104

第六章　工业经济快速发展106

一、起步阶段107

二、调整阶段109

三、发展阶段110

（一）进一步解放思想110

（二）快速发展112

（三）稳定发展114

第七章　城乡市场繁荣117

一、放开与发展118

（一）贸易体制改革118

（二）商品市场发展121

（三）建立生产要素市场125

（四）价格逐步放开126

二、稳定发展128

（一）治理商业环境，整顿流通秩序128

（二）突出重点领域，加快市场体系建设133

（三）深化物价改革，发挥价格调节功能135

三、社会主义市场经济框架基本建立136

（一）商品市场不断发展136

（二）要素市场逐步成熟139

（三）物价趋于平稳141

第八章　对外开放143

一、对外开放143

（一）进出口贸易143

（二）招商引资145

（三）对外经济技术协作147

二、快速发展147

（一）对外贸易适度增长148

（二）招商引资加速150

（三）对外经济技术协作151

三、扩大对外开放领域152

（一）规模不断扩大153

（二）体制改革不断深入154

（三）经济合作与交往不断扩大155

（四）对外贸易主体向多元化扩展156

（五）利用外资规模不断扩大157

第九章　固定资产投资规模不断增大159

一、改革投资体制，提高投资效益159

（一）调整投资结构，保证投资规模159

（二）改革投资体制，确保经济发展160

（三）保证重点领域和基础设施建设的投资161

（四）压缩基建规模，提高投资效益161

二、治理经济环境，压缩投资规模162

三、加大投资力度，拉动经济快速增长163

（一）积极扩大投资资金渠道163

（二）加大重点建设的投资力度164

（三）强化宏观调控工作164

四、扩大投资规模，推动经济持续增长165

（一）投资总量不断增长165

（二）投资结构在调整中不断优化165

（三）基础设施建设投入加大167

（四）投资主体呈多元化169

第十章　繁荣科技事业171

一、大力发展科技事业171

（一）科研规模扩大171

（二）科技领域成果累累172

（三）加强技术市场建设173

（四）实施星火计划174

（五）实施火炬计划174

二、科技工作取得新进展174

（一）高新技术产业呈现蓬勃发展的新态势175

（二）科技兴农促进农业和农村经济发展176

（三）科技兴工成果明显178

（四）科技促进社会发展成效显著178

（五）科技改革开放迈出新步伐178

（六）培育科技市场179

三、科技事业繁荣180

（一）科技兴鄂180

（二）创建科技强省182

第十一章　教育事业欣欣向荣186

一、发展教育事业186

（一）巩固提高基础教育187

（二）职业教育蓬勃发展188

（三）高等教育稳步推进189

（四）成人教育发展迅速190

二、快速发展时期190

（一）基础教育得到加强191

（二）普通高等教育发展加快，结构优化193

（三）成人及职业教育快速发展194

（四）实施“科教兴鄂”战略194

三、做大做强教育事业195

（一）教育投入大幅增长196

（二）基础教育全面发展198

（三）职业教育稳步推进200

（四）成人高等教育遍地开花201

（五）高等教育突飞猛进201

（六）民办教育发展迅速203

第十二章　深刻变化的交通运输204

一、改革初期204

（一）铁路205

（二）公路205

（三）港航206

（四）民用航空207

二、治理整顿后的加速发展208

（一）公路208

（二）铁路209

（三）港航210

（四）民用航空210

（五）管道运输的兴起211

三、又快又好发展211

（一）公路211

（二）铁路212

（三）港航213

（四）民用航空214

（五）管道建设214

第十三章　方兴未艾的邮电通信215

一、十年大发展215

二、十年飞跃216

三、脱胎换骨的十年218

（一）邮政218

（二）电信220

第十四章　开发区建设超常发展221

一、建设开发区221

（一）统一规划221

（二）成绩显著223

二、发展开发区224

三、加强质量建设226

市州特辑229

勇于创新 再创辉煌&武汉市发展和改革委员会231

改革开放促巨变　创新创业铸辉煌&黄石市人民政府市长 王建鸣239

古城“风”卷如画&襄樊市发展和改革委员会249

改革开放　春华秋实&荆州市发展和改革委员会264

改革开放铸就宜昌30年辉煌&宜昌市发展和改革委员会274

十堰市发展改革30年&十堰市发展改革委员会299

改革开放结硕果 两型建设展宏图&孝感市发展和改革委员会304

在改革开放中加快崛起&荆门市人民政府市长 王玲313

历史的巨变　世纪的辉煌&鄂州市发展和改革委员会323

深刻的变革 巨大的成就&黄冈市发展和改革委员会332

咸宁发展改革30年&咸宁市发展和改革委员会339

沧桑巨变30年 古城随州换新颜&随州市人民政府市长 刘晓鸣351

恩施州发展改革30年&恩施州发展和改革委员会359

改革开放书成就　科学发展谱新篇&仙桃市人民政府市长 刘新池368

潜江发展改革30年&潜江市发展和改革委员会376

天门发展改革30年&天门市发展和改革委员会382

神农架林区发展改革30年&神农架林区人民政府区长 钱远坤390

附录395

湖北发展改革大事记（1978—2007）395

湖北发展改革30年经济发展图表425

后记431