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目录1

导论1

第一部分　管制与放松管制的理论与国际经验17

1　管制理论及其实践概述17

1.1　管制的定义17

1.2　公共利益假定20

1.3　利益集团假定37

2　信息不对称下的管制规则设计41

2.1　边际成本信息不对称下的管制：比较基准44

2.2　成本信息不对称下的管制：引入固定成本47

2.3　成本信息不对称下的管制：隐藏行动51

2.4　成本信息不对称下的管制：动态模型53

2.5　成本信息不对称下的管制与竞争60

2.6　管制者对信息的搜寻和使用67

3　网络型行业的管制与放松管制竞争性治理72

3.1 网络型行业的市场结构特征：网络外部性及其影响73

3.2　可竞争性理论及其在网络型行业中的应用82

3.3 网络型产业的非对称管制——以电信业为例91

4 自然垄断行业放松管制的实践：电信行业改革的国际经验102

4.1　美国电信业改革的经验研究103

4.2　英国电信业改革的经验研究120

4.3 日本电信业改革的经验研究132

4.4　美、英、日电信业改革的重要启示143

第二部分　我国自然垄断行业管制与放松管制：中国电信行业改革的理论与实践143

5　转轨经济中自然垄断行业治理改革的分析框架151

5.1 自然垄断行业管制改革的背景152

5.2　转轨经济中自然垄断行业管制改革的一个分析框架：产权、竞争与绩效157

6 中国电信行业的竞争化治理：放松进入与非对称管制163

6.1 中国电信行业改革的背景164

6.2　中国电信行业放松进入管制的理论与实践168

6.3　中国电信行业非对称管制的实践与绩效176

7　中国电信行业的产权改革：所有制结构和企业制度186

7.1 中国电信行业的所有制结构与竞争187

7.2　中国电信行业的国有企业制度改革197

8 自然垄断行业政府监管体制改革与反垄断立法管制208

8.1 自然垄断行业政府监管体制改革209

8.2　建立反垄断的法律法规体系218

参考文献234

后记238