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第一部分 申论应试指南3

第一章　考试特点和考查内容3

第一节　考试特点3

一、申论考试是一种制度创新3

二、答题创新思维空间较小3

三、考题答案的开放性和多元性4

四、申论考试难度大4

五、给定资料涉及主题的范围确定，有规律可循4

六、给定资料的主题重复、交叉出现4

第二节　考查内容5

一、阅读理解能力5

二、分析能力5

三、提出问题和解决问题能力6

四、书面表达能力6

第二章　考卷分析6

第一节　考卷结构6

一、结构6

二、常用文体11

第二节　考卷阅卷流程及评分12

一、阅卷流程12

二、评分标准与扣分因素13

三、得分偏低的原因分析14

第三章 考试命题规律及高分策略15

第一节　考试命题规律与应试技巧15

一、命题规律15

二、应试技巧16

三、备考策略17

第二节　考试高分策略18

一、熟悉录用考试程序18

二、制定备考计划18

三、把握重点环节20

四、提升应试能力21

第四章　阅读理解22

第一节　给定资料涉及的主题及特点22

一、给定资料涉及的主题22

二、给定资料的特点23

第二节　阅读给定资料的原则、步骤与技巧24

一、阅读给定资料的原则24

二、阅读给定资料的步骤24

三、阅读给定资料的技巧25

第三节　使用给定资料的技巧26

一、案例的使用26

二、数字的使用27

三、观点的使用27

四、政府作为的使用28

五、外国、外地、外单位的成功做法和经验的使用28

六、参考文献的使用28

第四节 阅读理解的过关建议29

一、准确审题29

二、把握好阅读与答题的关系30

第五章　归纳概括32

第一节　概括与改写、缩写、综述（述评）的区别32

一、概括与改写的区别32

二、概括与缩写的区别32

三、概括与综述（述评）的区别32

第二节　概括题的三种形式及答题方法32

一、概括内容考题的答题方法32

二、概述内容考题的答题方法33

三、概括问题（观点）考题的答题方法35

第三节　概括题的答题要求与步骤36

一、答题要求36

二、答题步骤37

第六章　分析评论38

第一节　分析评论题的形式和特点38

一、形式38

二、特点38

第二节　分析评论题答题要求39

一、答题要求39

二、产生社会问题的深层次原因40

第三节　分析评论题的答题范例41

一、国考题41

二、地方题49

第七章　对策建议51

第一节　对策题的三种形式51

一、限定身份（角度）题51

二、未限定身份（角度）题51

三、修改、完善题52

第二节　对策题的答题方法和要求52

一、答题方法52

二、答题要求54

三、例题及解答55

第三节 战略性对策答题思路与要点56

一、完善法律法规56

二、加强制度（机制、体制）建设56

三、依法行政，科学执政58

四、加强监督，强化监管58

五、领导重视，形成共识59

六、转变观点59

七、加强宣传教育与培训工作60

第八章　其他题型的写作60

第一节　名词解释61

一、名词解释的概念61

二、名词解释题的要求61

三、例题及答案61

第二节　汇报（宣传）纲要61

一、汇报（宣传）纲要的特点61

二、例题及答案61

第三节　通知64

一、通知的特点65

二、通知的类型65

三、通知的写作结构66

四、通知的写作要求67

五、例题及答案67

第四节　公文格式68

一、公文格式的作用68

二、公文格式包括的内容69

三、公文格式中的主要内容69

四、例题及答案71

第九章　作文73

第一节　作文题的题型73

一、议论文不能涵盖作文题的全部题型73

二、作文题的主要题型73

第二节　议论文75

一、结构75

二、写作要求75

三、策论文与政论文的区别与写作79

四、考生选择政论文和策论文的依据82

第三节　报告82

一、适用范围82

二、报告的分类82

三、情况报告83

四、总结报告84

五、调查报告85

第四节　讲话稿86

一、适用范围86

二、特点86

三、分类87

四、讲话稿的结构及写作要点87

第五节　作文题的答题要诀88

一、标题88

二、答案要有中心句88

三、标题即为中心论点88

四、申论答题要把握好“抄”与“写”的关系88

五、开门见山89

六、申论写作就是“开药方”89

七、在作答中“回头看”89

八、从给定资料中寻找作答依据89

九、从政府的角度作答89

十、起笔要先扬后抑再转平89

十一、要有源于而高于给定资料的论据89

十二、要有一两句（段）出彩之笔90

十三、要用阳光的结尾90

十四、慎重修改90

十五、语言要符合公文语体的要求90

十六、把握5％～10％的字数浮动空间90

十七、考前多做模拟训练题91

第二部分 2010年中央、国家机关和地方公务员考试申论考卷及答题解析91

2010年国考（副省级以上）考卷及答题解析95

2010年国考（副省级以下）考卷及答题解析103

2010年江西省考卷及答题解析112

第三部分 答题材料精选124

热点一　低碳生产与生活124

热点二　和谐社会129

热点三　网络文明131

热点四　科学发展观134

热点五　社会保障制度137

热点六　资源、能源与环境保护140

热点七　医疗卫生改革142

热点八　社会主义新农村145

热点九　问责制147

热点十　政府职能转变150

热点十一　群体性事件154

热点十二　统筹城乡发展156

热点十三　扩大内需159

热点十四　深化文化体制改革165

热点十五　建设诚信社会168

热点十六　农村社会养老173

热点十七　收入分配改革175

热点十八　环境保护与可持续发展179

热点十九　食品药品安全186

热点二十　依法拆迁188

热点二十一　反腐倡廉195

第四部分 练习题集与参考答案练习题集201

申论练习试卷（一）201

申论练习试卷（二）207

申论练习试卷（三）212

申论练习试卷（四）216

申论练习试卷（五）221

申论练习试卷（六）226

申论练习试卷（七）231

申论练习试卷（八）237

申论练习试卷（九）244

申论练习试卷（十）248

申论练习试卷（十一）253

申论练习试卷（十二）261

申论练习试卷（十三）267

申论练习试卷（十四）272

申论练习试卷（十五）275

申论练习试卷（十六）281

申论练习试卷（十七）286

申论练习试卷（十八）292

申论练习试卷（十九）297

申论练习试卷（二十）300

申论练习试卷（二十一）304

申论练习试卷（二十二）308

练习题集参考答案314

申论练习试卷（一）参考答案314

申论练习试卷（二）参考答案318

申论练习试卷（三）参考答案322

申论练习试卷（四）参考答案324

申论练习试卷（五）参考答案326

申论练习试卷（六）参考答案328

申论练习试卷（七）参考答案330

申论练习试卷（八）参考答案332

申论练习试卷（九）参考答案335

申论练习试卷（十）参考答案337

申论练习试卷（十一）参考答案341

申论练习试卷（十二）参考答案342

申论练习试卷（十三）参考答案344

申论练习试卷（十四）参考答案346

申论练习试卷（十五）参考答案347

申论练习试卷（十六）参考答案350

申论练习试卷（十七）参考答案351

申论练习试卷（十八）参考答案353

申论练习试卷（十九）参考答案356

申论练习试卷（二十）参考答案358

申论练习试卷（二十一）参考答案359

申论练习试卷（二十二）参考答案361

附录一 中央、国家机关和地方公务员考试的区别与联系364

附录二 国家行政机关公文处理办法366

澳华宇教育·全国合作培训机构一览表372