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导言 农村教育布局调整研究的学术简史1

第一篇 总论7

第一章 农村教育布局调整研究的时代背景9

第一节 人口变化趋势与农村教育布局调整10

第二节 产业结构调整与农村教育布局调整23

第三节 新农村建设与农村教育布局调整35

第二章 农村教育布局调整研究思路51

第一节 研究视角选择51

第二节 总体框架、研究目标与内容62

第三章 农村教育（学校）布局调整内涵与要素73

第一节 农村教育（学校）布局调整的内涵73

第二节 农村学校布局调整的要素77

第三节 农村学校布局调整的利弊与妥协83

第四章 农村学校布局调整的发展历程94

第一节 35年来学校布局调整的宏观特征95

第二节 近10年农村学校布局调整的演进态势100

第三节 为何10年农村学校布局调整惊心动魄112

第四节 农村学校布局调整的几个政策议题118

第二篇 调查研究125

第五章 学校布局调整的调查对象、方法与过程127

第一节 调查样本的选择127

第二节 调查的内容与工具139

第三节 调查的方法、过程与结果142

第六章 人口输入型农村学校布局调整调查研究——以浙江省玉环县为例144

第一节 玉环县概况145

第二节 学校布局调整的调研情况156

第三节 学校布局调整后各方面情况161

第四节 学校布局调整的成效165

第五节 学校布局调整后引发的问题168

第六节 推进学校布局调整的对策建议178

第七章 校车主导型农村学校布局调整调查研究——以辽宁省桓仁县为例182

第一节 桓仁县农村学校布局调整的背景183

第二节 桓仁县农村学校布局调整的过程及结果186

第三节 桓仁县农村学校布局调整的多维视角195

第四节 对桓仁县中小学校布局调整的对策建议205

第八章 学区型农村学校布局调整研究——以河北省井陉县为例209

第一节 井陉县自然概况和社会经济发展情况210

第二节 井陉县教育布局调整的动因及可行性分析211

第三节 井陉县教育布局调整的推进过程及推进策略217

第四节 井陉县教育布局调整的成效及问题分析223

第五节 完善教育布局调整中问题的思路与建议228

第九章 寄宿型农村学校布局调整调查研究——以内蒙古阿鲁科尔沁旗为例233

第一节 调研目的、内容、对象及工具233

第二节 阿旗学校布局调整的背景、方式及成效235

第三节 阿旗布局调整后的寄宿制学校建设问题240

第四节 建设和完善农村寄宿制学校的政策建议253

第十章 人口稳定型农村学校布局调查研究——以河南省叶县为例258

第一节 调研背景及基本情况258

第二节 河南省叶县及学校布局调整的基本情况260

第三节 河南省叶县义务教育阶段存在的问题及分析267

第四节 对河南省叶县教育现状提出的建议276

第十一章 多民族聚居型农村学校布局调整调查研究——以云南省新平县为例280

第一节 云南省新平县个案特点281

第二节 云南省新平县农村学校布局调整的现状研究290

第三节 云南省新平县农村学校布局调整的问题检视307

第四节 云南省新平县农村学校布局调整的政策建议318

第十二章 小规模学校保留型农村学校布局调查研究——以甘肃省和政县为例327

第一节 和政县基本情况介绍327

第二节 和政县中小学布局调整的现状与问题332

第三节 甘肃省和政县教育之未来需要与建议344

第三篇 比较研究353

第十三章 美国农村学校布局调整研究355

第一节 美国乡村学校（学区）的布局阶段355

第二节 美国乡村学校（学区）布局的调整阶段358

第三节 美国乡村学校（学区）布局调整的反思阶段368

第四节 美国乡村学校（学区）布局调整历程对我国的启示373

第十四章 俄罗斯农村学校布局调整的经验与启示377

第一节 苏联农村学校布局调整的基本历程377

第二节 俄罗斯农村学校布局调整的基本历程与现状380

第三节 困扰俄罗斯农村学校布局调整的问题384

第四节 俄罗斯政府针对农村学校布局调整的新举措387

第五节 对我国农村学校布局的启示392

第十五章 日本学校撤销合并的趋势与“区域社会和学校”——探寻小规模学校教育的可能性398

第一节 开放区域学校与孩子的学习399

第二节 推行中的学校与区域社会的分离400

第三节 “义务教育改革”与学校合并404

第四节 小规模学校教育的可能性406

第十六章 韩国农村小规模学校合并政策及对中国的启示408

第一节 小规模学校合并政策的实施背景与基准408

第二节 小规模学校合并政策的实施效果411

第三节 韩国农村小规模学校发展的政策建议416

第四节 给中国的启示418

第四篇 政策研究421

第十七章 农村学校布局调整的政策变迁研究423

第一节 供不应求阶段的学校布局政策（1949～1965年）424

第二节 “文革”十年教育工农化阶段（1966～1976年）430

第三节 恢复和整顿不合理教育布局阶段（1977～1985年）433

第四节 义务教育巩固普及阶段（1986～2000年）436

第五节 农村学校大幅度撤并阶段（2001年至今）442

第十八章 农村学校撤并决策程序公正研究456

第一节 学校撤并决策程序公正的内涵与意义457

第二节 学校撤并决策程序的最低限度公正标准460

第三节 学校撤并决策的公正性程序建构464

第十九章 农村学校布局调整的后续政策研究470

第一节 农村学校撤并后的成本分担政策470

第二节 学校布局调整后农村富余教师安置政策研究480

第三节 农村学校布局调整后的寄宿政策490

第四节 学校撤并后的校产处置政策500

第五节 农村学校布局调整后的校车政策509

第二十章 农村小规模学校政策研究517

第一节 农村小规模学校的存在价值517

第二节 农村小规模学校的生存边缘化522

第三节 农村小规模学校的运作特征525

第四节 农村小规模学校的教育质量提升潜力532

第五节 农村小规模学校的政策建议534

第五篇 规划研究543

第二十一章 农村学校布局调整标准研究545

第一节 现有农村学校布局调整标准的问题检视545

第二节 建立农村学校布局调整标准的约束条件549

第三节 中国特色农村学校布局调整标准的理论建构557

第二十二章 农村学校布局调整合理化模型建构研究562

第一节 学校布局调整决策的效用分析562

第二节 学校布局调整决策的风险分析571

第三节 学校布局调整决策的理论模型577