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第一章 绪论1

1.1问题陈述1

1.1.1九二一震灾1

1.1.2阪神·淡路震灾2

1.1.3重建的环境背景3

1.2研究动机与目的6

1.2.1研究动机6

1.2.2研究目的7

1.3研究方法7

1.3.1文献资料分析法7

1.3.2专家访谈法8

1.4研究范围与限制8

1.4.1研究范围8

1.4.2研究限制9

第二章 文献回顾11

2.1住宅政策11

2.1.1台湾住宅政策11

2.1.2日本住宅政策16

2.1.3台日住宅重建政策比较17

2.2公营住宅检讨20

2.2.1日本公营住宅检讨20

2.2.2台湾公屋政策检讨22

2.3融资及补助24

2.3.1台湾融资及补助24

2.3.2日本融资及补助28

2.4临时住宅29

2.4.1居住相关规定30

2.4.2临时住宅用地32

2.4.3临时住宅管理32

2.4.4临时住宅安置方式检讨37

2.5集合住宅重建41

2.5.1重建困难因素41

2.5.2解决困难途径43

2.6集合住宅修复补强45

2.6.1台湾修复补强机制45

2.6.2日本修复补强机制48

2.6.3修复补强困难症结48

2.7地震后土地问题50

2.7.1土地与重建相关事项50

2.7.2以地易地52

2.7.3储备公有土地54

2.7.4活用地上权设定55

2.7.5政府收购公平鉴价55

2.8公平性与公共性57

2.8.1震灾重建公平性讨论57

2.8.2震灾重建公共性讨论58

2.9重建组织机能59

2.9.1台湾重建组织机能59

2.9.2日本重建组织机能61

2.10民意调查63

2.10.1台湾民意调查63

2.10.2日本民意调查67

第三章 台日住宅重建检讨69

3.1台日震灾住宅重建基本资料比较69

3.2台湾住宅重建执行情形74

3.2.1重建会推动住宅重建74

3.2.2基金会推动住宅重建82

3.2.3民间团体协助重建83

3.3日本住宅重建执行情形84

3.3.1兵库县住宅复兴三年计画84

3.3.2住宅重建特别措施87

3.3.3震灾复兴基金91

3.4台日住宅重建比较91

3.4.1住宅重建政策92

3.4.2受灾户安置95

3.4.3融资与补助101

3.4.4整体住宅重建104

3.4.5集合住宅重建108

3.4.6临时住宅管理111

第四章 研究结果与讨论115

4.1问题归纳115

4.1.1住宅重建政策115

4.1.2受灾户安置116

4.1.3公营住宅入居条件116

4.1.4临时住宅117

4.1.5融资与补助117

4.1.6集合住宅重建118

4.1.7重建机制运作119

4.1.8公平性问题119

4.1.9基金会功能120

4.1.10民众满意度120

4.2专家访谈120

4.2.1访谈主题120

4.2.2访谈进行121

4.2.3访谈结果与分析121

4.2.4专家访谈其他建议131

4.3汇整分析134

4.3.1台湾住宅重建趋向134

4.3.2住宅重建困难问题对策135

第五章 结论与建议140

5.1结论141

5.1.1日本住宅重建顺利推动141

5.1.2台湾住宅重建重点项目要加强141

5.2建议142

5.2.1住宅重建策略调整142

5.2.2临时住宅支援措施142

5.2.3集合住宅重建支援措施142

5.2.4弱势户特别协助143

5.2.5未来研究建议143

参考文献145

附录149

一、大事记149

二、台日震灾住宅重建比较专家访谈名单188

三、访察日本住宅重建行程191