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1.1　问题的提出1

1　引言1

1.2　研究对象界定2

1.3　研究的目的和意义3

1.4　国内外研究动态8

1.4.1　国外研究状况8

1.4.2　国内研究动态13

1.5　研究方法和技术路线17

1.5.1　理论分析与实证分析相结合17

1.5.2　历史分析与比较分析相结合18

1.5.3　系统分析方法18

1.6　研究的创新与难点19

1.6.1　研究的创新19

1.5.4　制度分析方法19

1.6.2　研究的难点20

2　农地产权及流转相关理论概述21

2.1　产权的范畴与内涵21

2.1.1　产权范畴的法学概述21

2.1.2　产权范畴的经济学概述23

2.1.3　产权的内涵24

2.2　土地产权及国际比较26

2.2.1　马克思的土地产权理论27

2.2.2　新制度经济学的土地产权理论29

2.2.3　我国农地集体所有制度33

2.2.4　若干国家农地产权体系的比较分析36

2.3　农地承包经营权流转的相关理论42

2.3.1　土地市场理论42

2.3.2　地租地价理论45

2.3.3　农地集约经济和规模经济理论49

2.3.4　农业可持续发展理论55

2.4　农地承包经营权流转的法学基础59

2.4.1　农地承包经营权的法律内涵59

2.4.2　物权与债权63

2.4.3　物权法与债权法70

2.4.4　发挥物权法和债权法的功能规范农地流转72

2.5　小结75

3　我国农地承包经营权流转现状述评77

3.1　我国农地产权制度的历史演变77

3.1.1　新中国成立初期农地制度的变化（1949—1978年）77

3.1.2　农地承包经营权的产生期（1979—1986年）78

3.1.3　农地制度的确立和稳定时期（1986—1991年）80

3.1.4　农地制度完善时期（1992—2001年）82

3.1.5　农地产权制度建设创新时期（2001年以后）87

3.2　我国农村发展与农地经营现状分析90

3.2.1　农村经济发展与农民生活水平状况90

3.2.2　农地经营现状95

3.2.3　农地流转现状98

3.2.4　农地流转的动因101

3.3　农地承包经营权流转的意义103

3.3.1　流转的经济意义103

3.3.2　流转的法律意义104

3.4　农地承包经营权流转的特点与制约因素106

3.4.1　流转的特点106

3.4.2　流转的制约因素108

3.4.3　对现行流转法规的述评112

3.5　小结118

4.1　内部流转的内涵119

4　农地承包经营权内部流转119

4.2　农用地内部的初次流转121

4.2.1　初次流转的基本形式——家庭承包经营121

4.2.2　初次流转的其他形式123

4.3　农用地内部的再次流转128

4.3.1　转让129

4.3.2　转包135

4.3.3　入股138

4.3.4　抵押150

4.3.5　租赁158

4.3.6　继承161

4.4　小结167

5.1.1　行使撤销权的原因及后果分析169

5.1　集体撤销发包169

5　内部流转中的特殊问题分析169

5.1.2　农地承包合同的性质及效力170

5.1.3　限制集体任意行使撤销权的构想172

5.2　土地撂荒174

5.2.1　土地撂荒的原因分析174

5.2.2　解决土地撂荒问题的构想176

5.3　土地承包经营权的调整177

5.3.1　调整的原因分析177

5.3.2　关于调整的相关政策178

5.3.3　完善调整的相关制度构想179

5.4　小结180

6　农地承包经营权外部流转182

6.1　外部流转内涵182

6.2　我国农地征用制度的演变183

6.3.1　农地征收制度的特征187

6.3　农地征收制度187

6.3.2　农地征收的直接法律后果189

6.3.3　征收制度的缺陷190

6.4　完善农地征收制度的构想192

6.5　小结197

7　农地承包经营权流转的法律调控机制及相应措施199

7.1　农地承包经营权流转的物权化199

7.1.1　农地承包经营权的性质分析199

7.1.2　农地承包经营权物权化的必要性201

7.1.3　我国农地承包经营权流转物权化的现实基础204

7.1.4　构建农地承包经营权流转物权化的目标模式206

7.2　制定《农村土地承包经营权流转法》211

7.2.1　国外关于农地流转的立法考察211

7.2.2　我国农地流转立法的必要性与可能性215

7.2.3　关于《农村土地承包经营权流转法》的构想217

7.3　集体农地产权制度创新225

7.3.1　完善集体土地所有权制度226

7.3.2　丰富农地承包经营权利体系227

7.4　农地承包经营权流转市场的规范229

7.4.1　市场主体的培育和建立市场服务体系229

7.4.2　加强对农地流转的宏观调控232

7.4.3　建立农地流转的监测预警机制235

7.5　相关配套法律制度的建立235

7.5.1　完善农地承包经营权流转的物权登记法律制度235

7.5.2　适度调整农业补贴法律制度239

7.5.3　完善农村社会保障制度249

7.6　小结255

8　结语256

参考文献259

致谢267