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绪论1

第一节 财政部门必须加强职业道德建设3

一、 加强财政职业道德建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求3

二、 加强财政职业道德建设是社会主义市场经济的客观需要5

三、 加强财政职业道德建设是我国财政改革与发展的需要7

四、 加强财政职业道德建设是建设高素质干部队伍的基本要求8

第二节 加强财政职业道德建设要处理好几个关系9

一、 正确处理职业道德与一般道德的关系9

二、 正确处理继承与创新的关系10

三、 正确处理道德实践与道德教育的关系11

四、 正确处理财政工作与职业道德的关系11

第一节 道德的定义和功能13

一、 道德13

第一章 职业道德的基本内涵13

二、 道德功能15

（一） 调节功能15

（二） 认识功能15

（三） 教育和激励功能15

三、 持依法治国和以德治国相结合16

第二节 职业道德的特点和作用18

一、 职业道德的特点19

（一） 适用范围的特殊性和有限性19

（二） 内容的稳定性和继承性19

（三） 行为的自律性和强制性20

二、 职业道德的地位和作用20

（一） 调节从业人员与服务对象以及从业人员内部的关系21

（二） 促进经济的健康发展和社会的全面进步22

（三） 有助于提高全社会的道德水平23

第二章 财政职业道德的内涵24

第一节 中外历史上的财政职业道德25

一、 中国历史上的财政职业道德思想25

（一） 以德理财25

（二） 廉洁守法25

（三） 重义轻利26

（四） 尚俭戒奢27

二、 市场经济国家的财政职业道德27

第二节 财政职业道德的基本要素30

一、 职业理想30

二、 职业责任31

三、 职业态度32

四、 职业纪律33

五、 职业良心34

六、 职业荣誉35

第三节 财政职能和财政职业道德特征37

一、 社会主义市场经济条件下的财政职能37

（一） 资源配置职能37

（二） 收入分配职能38

（三） 宏观调控职能39

（四） 监督管理职能40

二、 财政职业道德的主要特征41

（一） 公共性41

（二） 制度性42

（三） 服务性43

第三章 财政职业道德的核心和基本原则44

第一节 财政职业道德的核心44

（一） 为人民服务是我们党的根本宗旨45

一、 财政职业道德建设的核心是为人民服务45

（二） 为人民服务是实践“三个代表”重要思想的体现46

（三） 为人民服务是我国现代化建设和改革开放的必然要求47

（四） 为人民服务是由我国财政的职能所决定的48

二、 为人民服务作为财政职业道德核心的主要含义49

（一） 一切从人民利益出发，一切对人民负责49

（二） 为人民掌好权，用好权50

（三） 热爱人民，无私奉献51

三、 在市场经济条件下仍然要坚持为人民服务52

第二节 财政职业道德建设的基本原则54

一、 财政职业道德建设的基本原则是集体主义54

（一） 集体主义道德原则是人类社会发展的本质要求55

（二） 集体主义道德原则是社会主义制度的客观需要56

（三） 集体主义道德原则是发展社会主义市场经济的需要57

（四） 集体主义道德原则是建设社会主义新型人际关系的要求58

二、 集体主义道德原则的基本内涵58

（一） 集体主义道德原则的基本内涵58

（二） 坚持集体主义道德原则要反对三种倾向60

三、 为人民服务与集体主义是相辅相成、相互统一的63

第四章 财政职业道德规范（上）64

第一节 坚持原则 依法理财64

一、 坚持原则、依法理财是财政职业道德规范的基础65

（一） 实现职业道德与法制观念的价值整合66

（二） 坚持原则、依法理财与财政工作的基本行为规范68

二、 知法、执法、守法，做坚持原则、依法理财的模范70

（一） 学习法律，增强法制观念70

（二） 严格执法，做到拒腐防变71

（三） 以身作则，自觉遵纪守法72

（四） 刚正不阿，维护法律尊严73

第二节 公私分明 清正廉洁74

一、 公私分明、清正廉洁是财政干部必须75

（一） 公私分明、清正廉洁关系到人心向背和党和执政地位75

（二） 公私分明、清正廉洁是财政干部必须具备的最基本的道德品质76

二、 自尊自爱，构筑反腐拒变的坚固堤坝77

（一） 自尊自爱77

（二） 不贪不占78

（三） 自我约束78

（四） 淡泊名利78

第三节 求真务实 客观公正79

一、 求真务实、客观公正是财政职业道德的灵魂79

（一） 坚持实事求是的思想路线81

二、 坚持客观务实，把党的路线、方针、政策落到实处81

（二） 弘扬求真务实的工作作风82

（三） 坚持客观公正的工作原则83

（四） 深入基层做好调查研究86

第四节 艰苦奋斗 勤俭节约87

一、 艰苦奋斗、勤俭节约是财政职业道德规范的基本要求87

（一） 艰苦奋斗、勤俭节约是我党的优良传统，是中华民族的传统美德88

（二） 艰苦奋斗、勤俭节约是我国现实国情决定的88

二、 艰苦奋斗、勤俭节约，反对享乐主义和铺张浪费89

（一） 坚持艰苦奋斗，反对享乐主义89

（二） 坚持勤俭节约，反对铺张浪费89

第五节 顾全大局 团结协作90

一、 顾全大局、团结协作是准确把握财政工作的关键91

（二） 自觉维护中央权威93

二、 顾全大局、团结协作，克服狭隘的部门主义和地方主义93

（一） 克服狭隘的部门主义，正确处理全局与局部的利益关系93

（三） 彻底摒弃地方保护主义94

（四） 团结协作，建设良好的工作环境95

第五章 财政职业道德规范（下）97

第一节 热爱祖国 勤政为民97

一、 热爱祖国、勤政为民是财政职业98

（一） 忠于祖国、忠于人民是公务员的基本职业道德要求98

（二） 热爱祖国、勤政为民是财政职业道德的基本前提98

二、 热爱祖国，勤政为民，献身财政事业99

（一） 热爱祖国，以实际行动报效祖国99

（二） 勤政为民，以勤奋工作服务人民99

第二节 甘为公仆 无私奉献100

一、 甘为公仆、无私奉献是财政职业道德核心思想的体现101

二、 增强公仆意识，铸造无私奉献的“公仆之魂”102

（一） 牢固树立为人民服务的思想102

（二） 埋头苦干，无私奉献，铸造“公仆之魂”103

第三节 爱岗敬业 属尽职守103

一、 爱岗敬业、恪尽职守是做好财政工作的重要保证104

二、 热爱本职，忠于职守，为祖国财政事业贡献力量105

（一） 热爱财政工作106

（二） 增强财政工作责任感106

（三） 忠于职守，依法履行职责107

第四节 钻研业务 提高效率109

一、 钻研业务、提高效率是财政干部应尽的道德责任和道德义务109

二、 精通财政业务，提高工作效率111

（一） 加强学习，精通业务知识111

（二） 提高财政干部工作效率112

（三） 提高财政资金使用效率113

第五节 锐意改革 开拓创新113

一、 锐意改革、开拓创新是时代赋予财政干部的神圣使命114

二、 财政工作要坚持与日俱进、开拓创新115

（一） 树立前位意识和财政工作新理念115

（二） 积极应对入世挑战，推进财政改革深入发展116

第六章 财政干部职业道德教育118

第一节 财政干部职业道德教育的任务118

一、 财政干部职业道德教育的任务118

（一） 传授财政干部职业道德知识118

（二） 培养财政干部职业道德情感119

（三） 锻炼财政干部职业道德意志120

（四） 坚定财政干部职业道德信念121

（五） 养成财政干部职业道德习惯122

二、 财政干部职业道德教育的特点123

第二节 财政干部职业道德教育的原则123

一、 与社会主义市场经济相结合的原则123

二、 一般教育和个别教育相结合的原则124

三、 言教与身教相结合的原则126

四、 教育与管理相结合的原则127

第三节 财政干部职业道德教育的方法129

一、 财政干部职业道德教育的基本方法129

（一） 自我教育法129

（二） 典型导向法130

（三） 寓教于形式多样的活动之中132

二、 抓好财政干部职业道德教育的切入点134

（一） 建立财政干部职业道德激励机制134

（二） 形成党政领导重视、齐抓共管的机制135

（三） 充分发挥党员干部的模范带头作用137

第七章 财政干部职业道德修养139

第一节 财政职业道德修养的途径140

一、 把财政职业道德修养与具体财政工作相结合140

二、 加强职业道德修养和训练，不断提高职业道德水平140

第二节 财政职业道德修养的方法141

一、 学理践行、以理导德142

二、 慎独省察、正心正德142

（一） 慎独142

（二） 省察143

三、 克制律已、不为所动145

四、 谨言慎行、防微杜渐147

五、 立志守节、志存高远148

六、 养性修德、济世利民149

第八章 财政职业道德评价152

第一节 财政职业道德评价的作用与原则152

一、 财政职业道德评价的作用152

（一） 有助于形成良好的财政职业道德氛围152

（二） 有助于培养财政干部职业道德品质153

（三） 有助于被评价者改正错误154

二、 财政职业道德评价的原则155

（一） 标准统一，态度真诚155

（二） 表扬和批评、肯定和否定相结合155

（三） 组织引导与自发进行相结合156

（四） 一时一事与一贯行为表现相结合157

（五） 内部评价和外部评价相结合157

一、 财政职业道德评价的标准158

第二节 财政职业道德评价的标准和依据158

二、 财政职业道德评价的依据159

第三节 财政职业道德评价方式163

一、 社会评价163

二、 自我评价165

三、 社会评价和自我评价要紧密结合166

第九章 财政职业道德的约束机制169

第一节 建立财政职业道德约束机制的重要意义169

一、 建立职业道德约束机制有助于规范财政干部的行为169

二、 建立职业道德约束机制有助于培养财政干部的责任感和使命感170

三、 建立职业道德约束机制有助于加强和改进财政作风建设171

四、 建立职业道德约束机制有助于推进勤政廉政建设172

五、 建立职业道德约束机制有助于市场经济的健康发展172

（一） 自我约束173

第二节 财政职业道德约束机制的主要内容173

一、 财政职业道德约束的主要方法173

（二） 制度规范175

（三） 法律惩戒176

（四） 舆论褒贬178

（五） 群众臧否179

（六） 家庭约束180

二、 建立财政职业道德约束机制的基本原则181

（一） 坚持多管齐下181

（二） 努力突出重点182

（三） 致力夯实基础183

（四） 坚持奖惩兑现185

后记187