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第一章 调整政府对企业的管理体制3

第一节 国有企业改革的早期理论探索3

第二节 1978年以前的体制下放式改革8

第三节 扩大国营工业企业自主权13

第四节 进一步扩大国营工业企业自主权18

第五节 机械、电子国营工业企业管理权限下放24

第二章 建立企业的激励与约束机制29

第一节 规范企业的利润留成办法29

第二节 推行两个“拨改贷”32

第三节 实行工业生产经济责任制37

第四节 国营企业整顿39

第五节 实施两步“利改税”45

第六节 实行工效挂钩的工资改革49

第七节 全面推行企业承包经营责任制52

第八节 国营企业资产经营责任制和租赁经营试点57

第九节 完善企业承包经营责任制和“税利分流，税后承包”试点59

第十节 转换企业经营机制63

第三章 政府从管企业向管资产转变72

第一节 加强国有资产的管理72

第二节 建立中央、省级国有资产管理专门机构74

第三节 国有资产管理和运营体制改革77

第四节 建立国有资产监督管理体制82

第四章 建立企业的产权制度87

第一节 “两权分离”理论指导下的改革实践87

第二节 以多种形式探索新的企业制度93

第三节 现代企业制度试点96

第四节 国有企业股份制改革112

第五节 国有控股上市公司股权分置改革119

第五章 改革企业的领导体制122

第一节 从“三人团”到“一长制”122

第二节 党委领导下的厂长（经理）负责制126

第三节 贯彻企业领导体制的三个《暂行条例》132

第四节 全面推行厂长（经理）负责制136

第五节 贯彻企业领导体制的“三句话”139

第六节 厂长、书记“一肩挑”141

第七节 完善公司法人治理结构144

第六章 员工激励与劳动关系变化153

第一节 试行劳动合同制153

第二节 企业劳动用工制度改革154

第三节 企业劳动、人事、分配“三项制度”改革156

第四节 国有企业下岗职工基本生活保障及再就业160

第五节 职工养老、医疗、住房制度改革163

第六节 国有企业职工身份置换169

第七章 优化企业的经营环境175

第一节 制止对企业的各种集资、罚款和摊派175

第二节 改善企业的外部条件179

第三节 城市企业“优化资本结构”试点182

第四节 清理“三角债”189

第五节 国有企业三年脱困193

第六节 债转股204

第七节 分流企业富余人员215

第八节 主辅分离、辅业改制219

第八章 调整国有经济的比重和布局226

第一节 推动横向经济联合226

第二节 推进企业的改组联合228

第三节 实行企业兼并和企业破产制度231

第四节 发展企业集团232

第五节 实施“抓大放小”战略234

第六节 国有经济战略性调整，国有企业战略性改组237

附录：1978～2006年中国国有企业改革大事记251

参考文献291