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第一章 科学发展与深化行政体制改革1

深化行政管理体制改革 服务科学发展3

加快建设比较完善的中国特色社会主义行政管理体制8

组阁制：行政体制改革的一个重要选项14

发展观转变与行政管理体制转型23

科学发展观视野下的行政体制改革30

第二章 政府管理创新与转变发展方式37

以政府管理创新促进发展方式转变39

加快行政管理体制改革 促进经济发展方式转变43

后危机时代中国经济转型与政府改革47

关于中国政府创新的几点思考58

推进城乡基本公共服务均等化：转变经济发展方式的一个现实课题63

完善政绩考核评价机制是转变经济发展方式的抓手71

第三章 科学发展与科学行政79

科学发展观指导下的公共治理81

经济发展方式转变与政府发展理念变革87

从“速度发展”到“科学发展”：公共政策的视角92

坚持以科学发展观为统领努力建设中国特色服务型政府96

关于“政社分开”中值得注意的几个问题104

第四章 新一轮经济结构调整与政府改革113

我国新一轮经济结构调整方略的转变与抉择115

低碳经济发展的政府应对之策：能力建设与管理变革123

服务科学发展：宏观调控理念的变迁与建构131

加快经济发展方式转变与政府绩效管理改革 ——基于唐山建设科学发展示范区的研究139

第五章 加快政府职能转变步伐147

论我国政府职能转变的方略149

构建多元公共服务体系：模式与路径选择158

治理结构再造与我国相对集中行政审批权制度改革——以成都市武侯区行政审批局为例167

第六章 深化社会管理体制改革177

社会管理体制改革的价值取向与路径思考179

推进科学发展 深化公共事业体制改革187

论社会力量在应急管理中的作用及其完善 ——基于对2009年11月部分城市暴雪应对的调查195

第七章 城乡一体化战略下的行政层级改革205

纵向行政体政改革：重点领域和思路选择207

中央与地方纵向间政府职能调适 ——以市场监管为例214

行政地方化下的地方自治 ——德国行政层级改革与借鉴222

我国开发区的发展与治理：央—地关系视角232

中国行政区功能科学化问题研究241

第八章 深化公共财政改革249

关于推进我国公共财政预算改革的几个问题251

科学发展与财政转移支付制度改革260

创新政府预算管理 建设节约型政府269

政府成本与政府绩效的相关性分析277

降低行政成本与节约型政府建设问题研究285

第九章 加快法治政府建设295

论健全和完善国务院领导体制和会议制度297

构建契约型政府的行政法治进路305

行政执法体制改革的法律问题313

事权与财权相匹配：中国行政管理体制改革60年的探索320

第十章 落实科学发展观的地方实践329

新发展阶段昆山行政体制改革模式研究331

行政管理体制改革的海南特区经验339

地方政府创新与强县发展：基于浙江现象的研究347

保障和改善民生 维护边疆民族地区社会稳定355

对西部少数民族地区基层政府公共服务能力建设的思考 ——以内蒙古自治区基层政府公共服务能力建设为例362

附录369

“首届中国行政改革论坛”观点综述371

行政管理体制改革：关系改革全局的一个重要环节 ——关于深化行政管理体制改革的研究综述378

后记385